汉时的土地，在有地契的情况下，都是属于私人所有。
自己的土地想种什么都可以，想要买卖转赠也可以。
当然了，有土地的话就得交税，也就是最常见的田赋。
历朝历代，田赋与人头税，都是朝廷最为主要的收入来源。
像是明朝之所以灭亡，最根本的原因就是土地兼并与读书人免税的政策之下，原本是定额的土地逐渐转嫁到了手中还有土地的普通农户头上。
农户交不起赋税就只能是破产，而农户破产导致朝廷收不到赋税，没有赋税自然是养不起兵马，养不起兵马就打不过敌人，打不过敌人当然是要灭亡了。
想要抑制土地兼并，就要将土地从名义上归拢到皇帝的名下。
可哪怕是名义上的，也得给出足够让人满意的好处来，否则的话自家的土地被名义上抢走，必然会引起巨大的动荡乃至于叛乱。
至于说给什么好处，那自然不用多说，只要一条就足够了，那就是免除农税。
李云泽的操作，跟明末士大夫们的操作差不过，只要将自己家的土地名义上奉献给了天子，那就可以免除农税。
当然了，李云泽又没疯，自然不会搞转嫁的事情，将别人应该缴纳的份额，转嫁到剩下的农户头上去，逼迫农户破产之后造反。
汉初的时候，农税是什一而税，也就是十分之一的税收。
不过文景二帝时期，为了鼓励生产将农税改成了三十税一，这绝对是非常仁慈的税收数额了。
可再仁慈也是税收，也是要缴纳粮食跟刍稿(秸秆)的。
秋收的时候，自己家里多少都要交些税收，可隔壁将土地投效给天子的，却是什么都不用交，自然是会心中有想法。
只是三十税一的税收太少，不足以让所有人的农户都原因将自己的土地在名义上投效给天子。
因为投效给天子之后，就不能买卖了。
农业时代里，土地就是最大额的财产，这份财产不能动，那影响还是很大的。
为了尽快让农户们将土地投效到自己的名下，从而在源头上斩断土地兼并这个灭国神器的根源，李云泽又将目光转移到了人头税上。
不过当他提出这个想法的时候，在清凉殿的朝会上，却是遭到了几乎所有朝臣的反对。
“陛下。”
身为丞相的主父偃，第一个出头反对“先前已经为那些投效土地的农户取消了农税，现在若是再取消算赋口赋，那朝廷就没有收入了。”
税与赋是两种不同的财政收入。
税是指农民向国家交钱，而赋则是国家打仗时收的战争费。
虽然有着许多许多不同的名字，像是‘赋，租，捐，课，调，算，庸，粮，榷布，钱’等等，可归纳总结起来，也就是税赋二字。
税是固定收入，主要是归于朝廷开支。
而赋是天子临时或永久性增加的额外收入，主要归入天子的私囊。
之前李云泽免农税的时候，在朝廷里就激起了诺大的风波，这可是断了朝廷一条极为重要的财路。
也就是李云泽的威望与实力到了一定的程度，此时朝堂上的重臣多是其一手提拔起来的亲信，尤其是那些通过科举进入朝堂的文武，都是绝对支持李云泽。外加他允诺将盐铁专营的收
入，都归入朝廷，这才勉强压下了反对的声浪。
也就是这个时代的官吏们道德层次不算低，也还没有形成利益体，对天子与百姓都还有一种责任感。
换做是宋明时期的文官集团，不是大骂皇帝，就是要让皇帝‘溶于水’。
这个时代的官吏们，主要收入还是朝廷的俸禄，自己家族在地方上也还没有门阀世家豪强化，利益损失还没有那么严重。
而宋明时期的文官集团，早就将朝廷税收看做是自己的收入，自己家族在地方上更是土皇帝，当然不能允许了。
哪个皇帝敢搞这种事情，就得溶于水，溶于火，溶于土，溶于...反正得弄死丫的才行。
现在的话，李云泽一手握着天子大义，一手掌握着天下兵马大权，这才能强行推动下去。
不过李云泽又想动赋，文武百官实在是不能再忍了。
“陛下，三思啊~~~”
众人都是行礼，请李云泽收回成命。
虽说算赋和口赋都是收入少府的，算是天子的钱，可当朝廷需要用钱的时候，天子也是愿意从少府掏钱的。
这要是也免了，那对朝廷来说，同样是意味着失去了一大笔的收入。
而且此时的算赋和口赋，主要是用来支付军费。
军费的重要性自然不言而喻，一旦取消必然是从朝廷里拿，也就意味着会影响到朝廷的收入。
“朕没说全部取消。”
李云泽面上带着淡淡的笑容“只是重订而已。”
主父偃叹了口气，天子说什么重订，实际上却是将算赋和口赋的额度给定死，被隐藏起来的人口就不再增收，对于朝廷来说自然是一大笔的损失。
所谓算赋，可以直接当做是人头税来看待。
按照汉制，年满十六岁的男女，就要向朝廷缴纳人头税，每个人每年的标准是一百二十钱，也就是一算。
这笔人头税，需要一直缴纳到五十六岁的时候才会被免除。
此时大汉全国在册的人口数量，差不多是三千多万接近四千万。
这其中十六岁到五十六岁的男女，怎么说也得三千万以上了。
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